第一步，要全面召开村（社区）委员会，全体成员（代表）会议，充分地征求广大村民的意见和建议，形成农村集体产权制度改革的决议，并经村民或村民代表三分之二以上人员同意之后即可进入下一步的实施阶段。
第二步，成立产权制度改革各职业小组。一是领导小组，二是清产核资小组，三是成员身份鉴定小组。这三个小组需要吸收村里德高望重，对村集体情况非常了解的人员参加，村民代表、党员代表均需要有。名单经村两委扩大会通过后报上一级产权制度改革领导小组审核，并公示不少于7天。
第三步，宣传发动，修定方案。产权制度改革领导小组要通过各种形式向村民进行广泛的宣传，最好是每家发一张《一封信》，领导小组还需要开会拟定出改革的方案、清产核资的方案、成员身份界定的办法、成员代表选举办法等，一般情况下，这些都会有一些指导的意见可以进行参考。
第四步，召开村民代表大会，表决怎样样？经过上面的分析各项文件，并需要通过成员界定的截止日期。这个很重要，截止日期一定要确定好，一但确定好成员界定的截止日期，大家就一定要遵守。
第五步，开展清产核资职业。需要对村集体所有的资产、资源、资金进行全面、细仔地审核，登记造册，由于这些都是将来资产运营、分红的依据和基础保证。清产核资的结局，经审计部门审计后，经村民代表大会确认，并报上一级产权制度改革领导小组审核备案。
第六步，开展成员身份界定。这个是最难的一个部分，产生的难题也最多。进行人员的全面摸排；确定出肯定没有难题的这部分人员和有疑问的人员，接着对于有疑问的这部分人员，在要求其提供相关材料后，经代表大会表决通过方可进行确认。确认无误后进行公示。
第七步，选举成员代表。以村为单位，按规定要求选举出成员代表。代表名单产生之后，需要对外进行张榜公示，一般不少于7天。无异议后报上一级产权制度改革领导小组备案。
第八步，资产折股量化。由领导小组广泛征求群众意见，拟定出量化的范围、标准、设置办法和管理办法，接着召开所有成员代表大会，表决通过。通过后上报上一级领导小组备案，并进行股份量化。
第九步，召开成立大会。召开选举大会，选举出集体经济组织的理事会、监事会人员名单，并召开理事会、监事会会议，选举出董事长、监事长等人员，并公示分工情况。接着到相关主管部门申请设立登记。
